Organisation - Fundy Biosphere Reserve

Vue d’ensemble
Brève historique
Fonctions
Zonage
Avantages

La baie de Fundy est son paysage adjacent sont uniques en raison de ses formations géologiques, écosystèmes terrestres et marins, héritage culturel, et sa section transversale de communautés rurales et de régions urbaines. Elle se compare à plus de 529 paysages d’importance dans 108 pays à travers le monde qui ont été reconnus en tant que sites de biosphère mondiaux de l’UNESCO (World UNESCO biosphere sites). La désignation de Réserve de biosphère de Fundy par l’UNESCO apporte non seulement une reconnaissance internationale du caractère unique de la portion supérieure de la Baie de Fundy, de sa culture et de son histoire, mais accentue également l’importance de la conservation et de la viabilité dans la région.

La Réserve de biosphère de Fundy est un groupe diversifié à but non-lucratif composé d’organisations et d’individus qui représentent les communautés locales, les groupes de conservation, les secteurs des ressources naturelles, les organisations de tourisme et les académiciens. Il s’agit d’un processus appuyé par une équipe multipartenaire.

La Réserve de biosphère de Fundy comprend une région de plus de 430 000 hectares dans la partie supérieure de la côte de la baie de Fundy, qui s’étend de St. Martins jusqu’aux terres humides de Tantramar près de Sackville et à l’intérieur des terres vers Moncton.

Mission : La Réserve de biosphère de Fundy de l’UNESCO se dévoue à conserver la biodiversité et à promouvoir un développement qui soit économiquement viable.

Vision : Créer un réseau diversifié de partenaires et de parties prenantes qui travailleront à épauler les communautés et les secteurs des ressources de la portion supérieure de la baie de Fundy dans le but d’atteindre une plus grande viabilité, tout en préservant l’héritage naturel de la région. Ceci sera accompli en misant sur les points suivants :

Conservation

Contribuer aux connaissances et aux pratiques à l’égard de la conservation des écosystèmes, des espèces et de la diversité génétique naturelle de la région.

Développement viable

Encourager et promouvoir le développement viable, ex. développement qui est écologiquement, culturellement, et économiquement viable à travers les générations humaines.

Renforcement des capacités

Fournir un forum pour le dialogue et le partage d’informations entre communautés, secteurs des ressources, agences gouvernementales et chercheurs. Ceci pourra être accompli par le biais de stratégies qui se concentrent sur : les programmes d’aide (outreach), l’éducation, la surveillance et la recherche.

Les objectifs consistent à :

Fournir un forum pour le dialogue et le partage d’informations entre communautés, secteurs des ressources, agences gouvernementales et chercheurs.

Créer un réseau coopératif de partenaires qui travailleront à épauler les communautés afin qu’elles puissent atteindre un niveau de développement plus important en termes de viabilité.

Développer un modèle de gouvernance basé sur la recherche, le suivi de l’éducation et les comités d’entraide.

La Réserve de biosphère de Fundy fut désignée par L’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) le 21 septembre 2007. Le processus de conceptualisation et de développement ayant mené à cet événement s’est étalé sur une période de huit ans. Le projet fut initié par un groupe de bénévoles en 1999.

Le projet a reçu l’appellation ‘L’Initiative de la Réserve de biosphère de Fundy (IRBF)’ et le groupe central qui s’est formé dans le but d’obtenir l’appellation de l’UNESCO était connu sous le nom de ‘Comité de Planification’. Le comité se rencontrait à intervalles réguliers pour établir les concepts de base et pour se familiariser avec le Programme de l'UNESCO sur L'homme et la biosphère. En parallèle, de nombreux autres sites de biosphère ont fait l’objet de visites dans l’est du Canada. Le groupe s’est aussi associé à l’Association canadienne des réserves de la biosphère (ACRB) qui offre également de l’information de grande valeur quant aux stages formatifs et à l’accès aux matériaux-ressources qui ont aidé à guider le développement de l’initiative au Nouveau-Brunswick. Suite au développement d’une stratégie initiale, le comité de planification a commencé à prêter main- forte aux parties prenantes potentielles qui comprenaient les communautés, groupes de conservation, secteurs des ressources, institutions académiques, départements senior du gouvernement, agences de recherche et de surveillance , responsables de l’orientation des politiques et les scientifiques. Le réseau de coopération d’agences et d’individus qui fut élaboré est considéré comme un tremplin ayant facilité l’obtention éventuelle de la désignation de site Biosphère de l’UNESCO.

La région terrestre (land area) que le comité de planification a choisi de proposer pour fins de désignation sont les terrains humides et les régions côtières qui s’étendent de St. Martins jusqu’au marais de Tantramar qui se vident dans (drain into) la portion supérieure de la Baie de Fundy. La région est unique en raison de ses formations géologiques, ses écosystèmes terrestres et marins, son héritage culturel, et sa section transversale de communautés rurales et de régions urbaines. La région est également composée de plusieurs régions protégées, régions de conservation et de régions qui bénéficient d’une gestion spéciale/particulière, facilitant ainsi la catégorisation de la terre en une région centrale, des zones tampon et des régions de transition, tel qu’exigé pour un site de la biosphère de l’UNESCO. Voir la carte.

La stratégie initiale d’assistance (outreach) et de communication développée par le comité de planification met l’accent sur les principes et standards établis par l’UNESCO afin de guider l’établissement et le fonctionnement des sites mondiaux de biosphère (world biosphere sites). Quoique l’intention était d’apporter une reconnaissance aux écosystèmes spéciaux, aux paysages, à l’héritage et aux initiatives de développement soutenable dans le monde, la désignation de l’UNESCO a également le potentiel de rehausser le profil de la région à l’échelle nationale et internationale et d’aider au niveau des opportunités de développement économique viable. Ainsi, les présentations et communications de l’IRBF ont noté que parmi ses objectifs, elle encouragerait l’investissement dans le secteur public et privé, attirerait de l’expertise technique, et permettrait aux scientifiques et aux gérants des ressources de participer au développement de stratégies viables.

Tout au long du processus de développement, le comité de planification a fait un effort spécial pour communiquer que l’IRBF proposée travaillerait à remplir trois fonctions qui sont à la fois complémentaires et qui se renforcent mutuellement :

Une fonction de conservation - pour contribuer à la conservation des paysages, écosystèmes, espèces, et variations génétiques.
Une fonction de développement - pour promouvoir un développement économique et humain qui soit socialement, culturellement et écologiquement soutenable.
Une fonction de soutien - pour offrir un réseau de recherche, de surveillance, d’éducation et d’échange d’informations liés aux enjeux de conservation et de développement à tous les niveaux, soit du niveau local à global.

En se basant sur ces fonctions principales, le comité de planification a fait évoluer la vision envisagée pour la Réserve de biosphère de Fundy et a basé la proposition soumise à l’UNESCO sur :

La reconnaissance d’une portion/partie spéciale du paysage du Canada atlantique maritime et du caractère unique de la Baie de Fundy.
Reconnaissance de l’histoire de la région et de l’identité culturelle dans la région, et de la région à l’intérieur du Canada.
Reconnaissance des engagements passés et en cours des résidents, des responsables d’élaboration des politiques, des secteurs des ressources et des scientifiques dans leur quête continue, soit une quête qui vise à améliorer la viabilité intergénérationnelle.

Le document de désignation développé par le comité de planification de l’IRBF a fait l’objet de plusieurs ébauches basées sur les commentaires des parties prenantes, communautés, groupes de ressources, responsables d’élaboration des politiques et scientifiques. Le groupe de parties prenantes et le comité de planification ont établi un conseil d’administration par intérim à l’automne 2006 et l’approbation fut donnée pour aller de l’avant avec le processus de nomination par le biais de l’UNESCO au niveau international. Le processus de révision des propositions a été mené par diverses parties prenantes, 16 communautés individuelles à l’intérieur de la région proposée de la RBF, cinq départements gouvernementaux provinciaux, la Commission canadienne de l’UNESCO de même qu’un comité national de révision administré par le bureau chef de l’UNESCO à Paris, France.

Le conseil d’administration soumit une proposition à l’UNESCO à l’été 2007 et la désignation fut obtenue à l’automne 2007. Une conférence de presse jumelée fut tenue par le réseau des parties prenantes de RBF et le gouvernement provincial du Nouveau-Brunswick, représenté par le ministère de l’Environnement, afin d’annoncer officiellement la désignation de l’UNESCO en novembre 2007. Suivant cette annonce, le conseil d’administration procéda à établir un modèle de gouvernance, à identifier le personnel et les responsabilités, établir un plan de travail à court terme et planifier une levée de fonds de même qu’une stratégie de communication.

Suite à la désignation officielle par l’UNESCO, le nom officiel du projet de la portion/région de terre reconnue (land area) est devenue la Réserve de Biosphère de Fundy (RBF) and le nom de l’organisation devint le Réseau régional de la réserve de biosphère de Fundy (RRRBF).

Le but de la Réserve de Biosphère de Fundy est de fournir un forum pour le dialogue et le partage d’informations entre communautés, secteurs des ressources, agences gouvernementales et chercheurs. Ce réseau coopératif de partenaires épaulera les communautés au niveau du développement d’un mode de vie plus soutenable basé sur une entente commune voulant qu’une économie saine puisse uniquement être soutenue par un environnement sain.

Chaque site de biosphère a pour intention de remplir trois fonctions qui sont à la fois complémentaires et qui se renforcent mutuellement :

Une fonction de conservation - pour contribuer à la conservation des paysages, écosystèmes, espèces, et variations génétiques.

Une fonction de développement - pour promouvoir un développement économique et humain qui soit socialement, culturellement et écologiquement soutenable.

Une fonction de soutien - créer un réseau de soutien composé de scientifiques, de chefs des ressources et de responsables d’élaboration des politiques afin d’épauler les communautés et les secteurs des ressources dans le but d’adresser les enjeux et inquiétudes liées à la viabilité.

La Réserve de biosphère de Fundy travaille avec les communautés afin d’accomplir ou d’améliorer;

· Un niveau de vie acceptable et un environnement sain;

· Une plus grande autosuffisance et auto-détermination par le biais d’un renforcement des capacités;

· Liens avec les plus grandes initiatives régionales, nationales et internationales en matière de développement économique viable;

· Compétence et leadership qui permettent aux communautés de surveiller les changements et de participer au processus décisionnel en matière de gestion des ressources.

Le RBF a trois composantes :

· La région centrale est une région qui bénéficie d’une protection à long terme et qui partage les mêmes limites que le Parc National de Fundy. Il s’agit d’un point repère. La région est représentative de la réserve de biosphère.

· La zone tampon entoure ou est adjacente à la région centrale. Elle est gérée de manière à soutenir les objectifs de conservation de la région centrale;

· La région de transition agit comme une région de coopération. Les ressources sont utilisées et gérées de manière soutenable afin de générer des revenus.

La région totale du RBF est 442 250 ha. La région centrale est 2 600 ha, la zone tampon, 26 124 et la zone de transition 395 552 ha., incluant la région marine côtière, qui représente une taille de 9 940 ha.

Une réserve de biosphère qui est pleinement fonctionnelle peut procurer plusieurs avantages à un ensemble de personnes et d’industries. Avec un leadership communautaire et une approche innovatrice face aux défis et opportunités, les avantages sont virtuellement illimités. Parmi les possibilités, on compte :

Communautés locales

Promeuve un leadership local et communautaire
Offre une reconnaissance et un statut qui soutiennent les entreprises locales et la commercialisation de projets locaux
Encourage un sentiment d’identité communautaire et de fierté communautaire locale
Développe des ressources d’information et éducatives pour la croissance et le développement communautaire (ex. programmes d’échanges jeunesse avec d’autres régions de Biosphère)
Fournir des opportunités pour les résidents locaux d’influencer l’avenir de l’environnement naturel de leur communauté
Procurer des techniques de résolution de conflits pour les administrateurs d’une région protégée et les groupes d’intérêt
Vient contrecarrer ‘l’exode de cerveaux’ par le biais d’innovations locales et du développement économique
Attire l’investissement pour la recherche et pour les entreprises qui sont viables sur le plan environnemental
Améliore la communication et la coopération entre les différentes communautés (ex. groupes linguistiques, groupes ethniques, Premières Nations) et entre les organisations environnementales et celles qui prônent la conservation de l’héritage
Permet d’apprécier davantage l’héritage et les ressources naturelles
Encourage la protection de traditions existantes et de styles de vie
Apporte un soutien pour les ressources récréatives améliorées
Accroît l’intérêt quant aux servitudes des propriétés foncières/vouées à la conservation des propriétaires terriens
Offre une façon de participer au processus décisionnel lié à l’utilisation des terres

Fermier, Sylviculteurs, Pêcheurs, Opérateurs dans le domaine du tourisme et autres utilisateurs de ressources locales

Permet d’avoir accès à des projets de formation et de démonstration ayant trait à l’utilisation des terres et à des stratégies de gestion qui maintiennent des valeurs/caractéristiques naturelles (telles que la fertilité du sol et la qualité de l’eau) et qui fournissent un soutien et de l’éducation en lien avec la transition vers des utilisations viables des ressources
Faire la promotion de lignes directrices et d’une reconnaissance quant aux activités de gestion durable
Encourage l’engagement volontaire local au niveau des activités de planification régionales
Créer un forum pour les utilisateurs locaux de ressources leur permettant de contribuer à l’agenda de recherche scientifique, de sorte à ce que la recherche qui est menée soit pertinente et réponde à leurs besoins
Créer une façon d’être impliqué, dès le début, dans le développement de stratégies de recherche et de surveillance, de même qu’au niveau de la collecte d’informations et de données
Appuie la gestion des poissons et du gibier de même que la gestion de l’utilisation des terres agricoles
Appuie les efforts de re-naturalisation des propriétaires terriens au niveau des techniques de plantations des arbres dans le but de diversifier l’habitat; réintroduction de plantes qui réduisent l’érosion du sol

Premières Nations

fournit un forum pour la démonstration de liens traditionnels à la terre et de stratégies de gestion
appuie un virement spirituel vers des valeurs traditionnelles en lien avec la terre
encourage une contribution au niveau du développement de lignes directrices quant aux activités de gestion viable
encourage l’engagement local au niveau des régions/zones de planification régionale
créer un forum qui permet de contribuer à l’agenda de recherche scientifique, de sorte à ce que la recherche qui est menée soit pertinente à l’ensemble de leurs besoins
incite à contribuer à la gestion de poissons et de gibier de même qu’à la gestion de l’utilisation des terres agricoles

Scientifiques et chercheurs

encourage la recherche et la surveillance selon un mode coopératif, les études comparatives et l’échange d’informations
l’attrait de fonds de recherche nationaux et/ou internationaux
accès à des bases de données mondiales à partir desquelles de nouvelles hypothèses et expériences peuvent être développées
sécurité à long terme pour des lots permanents et des activités de surveillance qui servent à identifier et à dégager des tendances à long-terme à partir des fluctuations à court terme, telles que, celles pouvant être causées par des changements au niveau du climat, etc.
opportunités pour l’étude scientifique du comportement, dynamiques des espèces, surveillance des changements environnementaux à long terme dans l’environnement marin, côtier ou terrestre.
mécanisme permettant aux communautés locales de s’impliquer au niveau d’efforts de recherche selon un mode collaboratif

Décideurs gouvernementaux et Agences

intégration et organisation de programmes de gestion existants
entité de coordination régionale permettant de tisser des liens et d’emmener une réconciliation lorsqu’il s’agit de conflits entre régions protégées existantes, individus et organisations ayant comme but l’utilisation viable et une surveillance de la ressource
information améliorée au sujet des ressources naturelles
capacités améliorées lorsqu’il s’agit de gérer les ressources naturelles de manière viable
un plus grand soutien de la part du public quant à la conservation de la nature en démontrant les avantages pratiques de cette conservation
exemples concrets qui démontrent la manière qu’un individu peut gérer de façon viable les ressources naturelles à un niveau local et régional, de même que les mécanismes institutionnels et légaux qui sont requis
outils permettant aux pays de rencontrer leurs obligations en vertu de conventions internationales (ex. protocole de Kyoto, Agenda 21, Convention sur la Diversité Biologique)

La communauté mondiale

démontre au public local et à une échelle mondiale des moyens pratiques de résoudre des conflits liés à l’usage des terres et également dans le but d’assurer une protection de la diversité biologique
offre des opportunités pour l’éducation, les études scientifiques, la gestion viable et le tourisme
aide à susciter une prise de conscience en ce qui à trait à la solidarité entre les habitants du monde quant à la gestion viable de la biosphère

Bénéfices économiques

appuie l’agriculture locale: amélioration de la qualité de l’eau et de la stabilité des sols, tourisme agricole, vente au détail de produits de spécialité venant de la ferme et permet d’offrir des occasions liées à la production organique
soutient la pêche locale: promouvoir un environnement propre et en santé, vente au détail de produits de spécialité, pêche soutenable, fierté à l’égard des économies traditionnelles, aider à promouvoir une meilleure compréhension des économies de la pêche et des communautés côtières
appuie la foresterie locale : faire la promotion des plans de gestion durable, commercialisation de produits forestiers de spécialité et la reconnaissance de la foresterie durable et d’activités éco-forestières
soutient le tourisme local : promotion de l’éco-tourisme chez soi et à l’étranger et reconnaissance internationale, tel que le statut associé à la désignation de la Réserve de la biosphère de l’UNESCO
soutient les autorités municipales responsables de la planification liée à la conservation, l’utilisation des terres et de l’eau, la gestion et la planification
attire des investissements du secteur privé, soit des industries et services qui se base sur les connaissances
apporte un focus/masse critique permettant d’attirer les investissements du secteur privé
encourage des partenariats avec l’industrie et en lien avec la conservation dans une optique de développement durable

Avantages liés à la conservation

aide à conserver l’intégrité écologique des régions protégées
promeut la restauration des terres humides et des habitats fragiles
appuie la protection des zones d’importance écologique
Contribue à la conservation de la qualité de l’eau et promeut l’amélioration de la qualité de l’eau
fait avancer les nouvelles connaissances par le biais de la recherche et de l’éducation
contribue aux efforts nationaux de réduction et de gestion des émissions de gaz à effet de serre
contribue aux programmes de surveillance ayant trait à la biodiversité globale

Un objectif majeur de la Réserve de la biosphère de Fundy est de contribuer au développement économique viable dans la région. Le secteur du tourisme et les communautés, qui travailleront en partenariat avec le RBF et qui partagent sa vision, vont bénéficier de l’icône de l’UNESCO qui jouit d’une réputation mondiale. De plus, l’environnement, l’histoire et la culture de la région sont propres au Nouveau-Brunswick et le site de la Biosphère Fundy est une bonne façon de bâtir sur ces aspects.

Elle a également le potentiel d’être une destination de choix pour le tourisme de nature, particulièrement si elle est mise-en-marché de sorte à être basée sur la viabilité.

Pour ces raisons, nous croyons que la région pourrait s’avérer un attrait à longueur d’année.

La RBF peut interagir de plusieurs manières avec le secteur du tourisme. À titre d’exemple, en s’affiliant au secteur du tourisme, le RBF planifie le développement de pratiques de gestion durable basées sur une éthique de conservation et une stratégie axée sur le tourisme de nature et ce, tout en épaulant le processus d’obtention d’une certification au niveaux national et international de même que le développement de forfaits éco-tour. D’autres buts ont trait au développement de programmes d’interprétation et de centres d’interprétation. Finalement, il serait question d’établir le travail de terrain/de base (ground work) pour une approche à long terme en ce qui à trait à l’éco-tourisme soutenable dans la région.

Les bénéfices associés à une biosphère sont nombreux. Un site biosphère :

· Initie une prise de conscience et aider à créer les capacités au sein de la communauté permettant d’équilibrer les enjeux environnementaux et économiques;

· créer des partenariats qui aident à protéger l’intégrité écologique de la région;

· promeut la restauration de terres humides;

· contribue à la conservation de la qualité de l’eau et promeut la conservation des bassins versants et des habitats;

· Contribue à l’avancement de nouvelles connaissances par le biais de la recherche et de l’éducation;

· Contribue aux efforts nationaux visant à réduire et à gérer les émissions de gaz à effet de serre;

· Contribue aux programmes de surveillance de la biodiversité globale;

· Protège et fait la promotion des régions dotées d’une richesse ayant trait à l’héritage, aux arts, objets artisanaux et ressources culturelles;

· développe des initiatives pour la jeunesse et des initiatives de sensibilisation;

De plus, la désignation de l’UNESCO accorde une reconnaissance internationale à :

· La province du Nouveau-Brunswick, aux communautés locales, et au caractère unique de la baie de Fundy et de la région;

· L’histoire et la culture de la région, et les efforts en cours pour préserver notre héritage;

· Efforts de planification en matière de gestion (passés et en cours) qui visent à promouvoir le développement durable;

· La volonté des parties prenantes à vouloir travailler selon un mode coopératif dans le but de développer et de partager de l’information dans une perspective de développement durable pour la région.